怎么样样解救游离于刑罚和素质教育还有的难题少年

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东莞启智学校开航分校的学生在上课。

16岁的少男少女因偷盗被送到特殊学校后的第二天,悄悄脱掉床上的床单,打算翻墙逃走。他还没来得及行动,已经看透一切的老师把他带回了宿舍。

等待他的不是训斥,而是推心置腹的谈话。老师细心的教学让他觉得学校“还不错”。

在接下来的半个月里,他逐渐适应了这里的生活,看书,玩耍,还在叠被子比赛中获得了一等奖。

东莞启智学校亓航分校位于广东省东莞市松山湖附近,刚刚成立两个多月,就引起了很多关注。与普通学校不同,有一个特殊的儿童群体——名未成年人犯罪。这样的公立学校不仅在广东是第一所,在国内也很少见。

前不久在《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的复习中,提出对行为严重不良的未成年人进行特殊教育。特殊学校,特殊教育方式,如何把这群特殊的少年犯带进正轨?亓航学派进行了探索,但同时也面临着亟待解决的困惑。

从“逍遥法外”到悬崖退缩

高墙,教学楼层有栏杆,教师宿舍“夹”在学生宿舍中间,并配有单向透视玻璃,方便老师随时查看学生宿舍。随处可见的保护措施说明了这个学校的不同。

这是广东省第一所公立青少年犯罪学校。学校专门招收未满12周岁、18周岁的未成年犯过罪、犯过错的未成年人。这些包括:不满16周岁且不会被追究刑事责任的;检察机关不逮捕、不起诉、不追究刑事责任的;法院判处非监禁刑罚,不符合社区矫正的适用条件。

上述三类人员均具有东莞户籍或学籍,或其监护人在东莞工作生活,经其监护人委托申请同意后,可进入专门学校就读。另外,如果找不到户籍和监护人资料,不能寄回原籍,或者寄回原籍,来东莞再犯罪,经民政部门委托可以申请入学。

学生在校学习期限一般为3至6个月,最长不超过3年。监护人可以去学校看望孩子。

青少年犯罪是司法的边缘,是公安的无奈点,是教育的缺失点,是家庭的刺痛点。

在大量受刑事责任年龄限制而无法追究刑事责任的案件中,由于没有完整的社会矫正制度,少年犯既不能去少年管教所,也不能回学校,免于处罚和教育,很容易陷入“犯罪、逮捕、释放”的恶性循环。

数据显示,2015年至2018年,东莞公安机关共处理未成年犯4600余人,且呈逐年上升趋势。

曾乐嘉,亓航分局局长,是一位老刑侦队员。最让他印象深刻的是,一个少年在14岁到16岁的两年时间里犯罪90多次。因为在犯罪的时候他还不到负刑事责任的年龄,所以少年不承认错误,拒绝接受。相反,他认为自己的年轻是对有罪不罚的依赖。

事实上,这些“少年问题”并不是没有希望的,悬崖勒马的关键是及早抓住小的,有效地改正。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》号文件,明确提出要加强和改善专门学校和专门教育。

对于“少年问题”头疼的东莞,似乎找到了一种理解医学。2019年8月,东莞市政府成立东莞特殊教育指导委员会,确定东莞市教育局和公安局为“双主体”,共同建设和管理这所特殊学校。

校园邪教

“老师负责教书育人,警察负责安全。在公安民警的威慑力下,学生更加听话,老师对教学的担忧也更少了。”亓航分行行长尹兴和表示。

“赏识教育”指出“顽石”

小肚,皮肤黝黑,有纹身,曾经是学校里有名的“刺”。14岁时,小杜因为多次打架被当地学校开除,然后上小学三年级。他辍学的那两年,过着“有钱就花,没钱就偷”的生活,多次因盗窃在派出所被抓。

今年6月,小杜在一家便利店偷了四五支烟和300元现金,被警方抓获。与过去不同的是,他没有被释放,而是被送到了亓航学校。

这个专科学校,每个班不超过20人,会配备教学老师和警察。办学规模控制在200人左右,目前在校生58人。

像许多学校一样,亓航学校配备了多功能教室、精神瑜伽中心、法律教育中心、文化体育活动中心、科技创造者中心等。但是它的教学内容很特殊,有15本教材是学校老师自己设计的。

尹星河说,这里的学生随时来来去去,特点是学生不稳定,基础不统一。所以传统的教材不能应用到专门学校的课程上,要设计一套随时能过来看懂的教材,每节课的内容相互独立。

记者看到,学校的教学内容是多种多样的,包括法律与道德、军事体能训练、应用文写作等。与生活的需要密切相关。在这里,老师只讲10分钟,其余以体验式和情境式教学输入,注重学以致用的实际效果。

在这里,曾经骂人的小杜,认识很多字,主动拿起书来读。“现在老师对我说,我就回答一句。我以前问十句,一句我也不会管。”小杜说。

“这里的孩子也很单纯。”在西藏教了五年书,现在在亓航学校教书的年轻教师Xi华民告诉记者,许多“少年问题”来自“问题家庭”,比如小杜,他的父亲在监狱里,母亲在外面工作,很早就辍学进入社会,缺乏教育,周围环境复杂,没有形成正确的是非观。

Xi华民会尽力从孩子身上找到闪光点,让他们得到认可,实现自己的价值。发现小肚擅长叠被子,能叠出整齐的“豆腐块”。Xi华民为学生举办了一次叠被子大赛,小杜毫无意外地获得了冠军。

“没想到第一名是我,还是第一次听到有人夸我。”小杜有点害羞。棘手的“鞑靼人”从此开始趋同。

德育也是必不可少的。教师会通过教课文和播放视频来增强孩子的思想理解。“孩子不是顽石。看完老师的故事,他们会慢慢平静下来,眼睛会变得湿润。”Xi华民说。

另外下午和周末基本都是素质拓展教学。学生可以根据自己的兴趣自由选择课程,如篮球、武术、美术、心理剧、象棋、吉他弹奏和唱歌等。通过这些特色课程,可以重建学生健康的生活爱好和正常的社交技能。

“一开始,我不相信有这样的学校。偷手机的孩子怎么上学?”看到学校的生活保障和学习氛围,深圳的麦女士终于松了口气。“我们不听教学,不听演奏,但我们在这里学得很好。我们比以前看更多的规则,我们戒烟了。希望学习时间可以长一点。我不希望他这么快就出去。”

有效矫正开放性心结

“过去,如果我死在路边,他甚至不会看我一眼。我现在看到我就会哭,他知道自己错了。”周女士从广东省江门市来看她的孩子,眼里含着泪水。她的孩子因为偷电动车被送到这所学校。在这里,孩子的变化让她惊喜。

来到亓航学校的青少年有行为偏差,不懂法,不懂法,容易被社会不良分子怂恿。在亓航学校的校园生活中,有效的矫正是最重要的问题。

这里的矫正主要分为三个部分,一是对教师的法制教育,二是对支教干警的针对性教育,三是对心理教师的心理疏导。

我来亓航派云山是因为酗酒打架。经过半个月的学习,我牢牢记住了老师说的话:“我赢了监狱,但我输了医院”,并承认我很清楚和以前的“哥们”混在一起的危险。

“出去后,我再也不会和他们玩了。我会陪着父母学手艺,努力工作,还掉给别人的医药费。”云山说。

亓航分校法治副校长杨家玮表示,入学时,只有警察和心理老师被告知孩子犯了什么罪,以此来撕掉孩子身上的标签,避免其他老师的先入为主,这影响了学生的教育转型。

“警官会对孩子的具体情况,为什么会错,后果有多严重,在学校的行为等进行有针对性的教育分析。并以令人震惊的视角殴打孩子了解法律,纠正错误。”杨佳玮说。

一旦发现孩子的行为出现偏差、骂人或打人,无论是警察还是老师都要立即制止并纠正不良行为。

同时,心理教师会根据学生的真实经历编写剧本,让学生充分发挥表演心理剧的作用,在不同的角色扮演中认识犯罪事实、手法和内心活动。

亓航校区的心理学老师杨莉说,为了让这些孩子了解自己的罪行和错误,纠正他们的行为习惯和思想认识上的偏差,他们应该充分了解自己的家庭问题和内心状况。教师通过专业的心理咨询,努力与孩子建立信任关系,帮助孩子整理过去,与过去的自己和解,向身边的人敞开心扉。

航海学校教育矫治的经历不会记录在孩子的档案里,但会以一种庇护的方式护送孩子正常回归社会。

杨佳玮说,如果一个学生在东莞有学籍,教育部门会发信给原学校说明情况,要求学校保留学籍。符合条件的学生仍可正常报名中考和高考。

但是大部分孩子在东莞没有上学,走出了起航的校门,直接进入了社会。尹星河很担心这些缺乏生存技能和家庭照顾的孩子。他说,学校正在考虑与东莞的一些企业合作,让学生离开后可以进入工厂学习技能,掌握生存技能,从而更顺利地重返社会。

它还需要通过等级来纠正,以防止再次进入歧途

今年8月,《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》第二次复查时,提出对行为严重不良的未成年人进行特殊教育。

中国政法大学副教授袁宁宁认为,地方探索总体上符合特殊教育规律,但仍有一些制度设计有待细化,特别是要坚持特殊教育不是收容措施的办学方向。

如何对待触犯刑法但尚未达到刑事责任年龄的未成年人,一直是社会治理的难点。袁宁宁认为,这部分未成年人有两种情况:一是危害社会的非暴力行为,如盗窃;另一种是严重危害社会的暴力,如故意杀人、强奸等。两者最大的区别在于心理行为和个人危险程度的不同。前者可以按照法定程序送专门学校,后者需要有效纠正和矫正心理行为,避免犯罪人格的形成,防止其再次危害社会。

“这是一项艰巨而富有挑战性的任务,需要专业力量的介入,需要采取足够的强度、系统和持续的咨询和干预措施

中国预防未成年人犯罪研究会副会长姚认为,《修订草案》关于特殊教育措施的规定还太粗糙,建议对特殊教育措施进行分级,并对录取条件、适用对象、实施场所等进行区分。

袁宁宁建议,特殊学校主要对未成年人实施轻微犯罪的心理行为进行教育和矫正;此外,还建立了特殊教育系统。对于有故意杀人、故意伤害、重伤或死亡、强奸、抢劫等严重暴力行为的14岁以下未成年人。司法决策程序已经建立,有专业人员和专门场所。

由于目前少年司法制度的顶层设计并不完善,作为一个新生事物,专门学校的办学模式和管理体制需要进一步科学和细化。袁宁宁建议,在专科学校建设的下一步,可以引入专业的心理咨询力量,定期对学生的心理行为进行动态评估。有条件的可以申请退学或者转普通学校。此外,假期应该允许学生回家探亲。来源:新华社每日电讯

(主编:于彩虹_NBJ11060)

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